A importância da informação espacial na facilitação da diligência devida ao abrigo do Regulamento da União Europeia sem Desflorestação (EUDR) não pode ser subestimada. Este relatório destaca várias mensagens-chave relativas ao papel das tecnologias de observação da Terra e das bases de dados geográficas no cumprimento do EUDR.
Mensagens-chave:
- Papel crítico da informação espacial: Os dados espaciais, provenientes de tecnologias de observação da Terra e de SIG, são essenciais para os processos de diligência devida dos operadores e para os controlos regulamentares dos Estados-Membros da UE no âmbito da EUDR.
- Importância dos dados sobre o coberto florestal: Os dados sobre o coberto florestal que se alinham com a definição de floresta da Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO) e com a data-limite de 2020 são um elemento crucial na avaliação dos riscos de incumprimento da EUDR.
- Importância dos dados sobre áreas protegidas: Os dados sobre os limites das áreas protegidas são vitais para avaliar o cumprimento dos requisitos legais nacionais relativos ao uso da terra e à conservação do ambiente.
- A forma mais fácil de garantir a conformidade com a EUDR: Aproveitar a experiência da Peterson Technologies.
Introdução
O Regulamento da União Europeia relativo à desflorestação (EUDR) foi criado para atenuar o risco associado à produção e às cadeias de abastecimento de vários produtos de base associados à desflorestação e à degradação florestal. Estes produtos incluem o gado, o cacau, o café, o óleo de palma, a borracha, a soja e a madeira. O regulamento estipula que os produtos destas matérias-primas não devem contribuir para a desflorestação quando colocados no mercado da UE ou exportados a partir dele.
Nos termos deste regulamento, os operadores que se dedicam ao comércio destes produtos de base devem efetuar procedimentos de diligência devida antes de introduzirem os seus produtos no mercado da UE. Este processo de diligência devida envolve três etapas fundamentais:
- Recolha de dados: Esta etapa requer a recolha de dados pormenorizados (como a descrição do produto, informações sobre o fornecedor, etc.), incluindo a geolocalização do local de produção, provas que demonstrem que o produto não foi produzido em terras desflorestadas após 31 de dezembro de 2020 e provas que verifiquem o cumprimento da legislação de produção do país de origem.
- Avaliação dos riscos: Os operadores devem avaliar o risco de o produto não estar em conformidade com os requisitos da EUDR. Isto implica considerar factores como a presença de florestas, a extensão da desflorestação e da degradação florestal na área de origem, o risco de misturar produtos conformes e não conformes e abordar quaisquer preocupações de terceiros.
- Mitigação de riscos: Se forem identificados riscos, os operadores devem tomar medidas para os reduzir para um nível negligenciável e documentar as suas estratégias de mitigação.
A informação espacial é crucial no processo de diligência devida, tanto para os operadores como para as autoridades de controlo dos Estados-Membros da UE. Por exemplo, a geolocalização das explorações agrícolas pode ser verificada utilizando dispositivos GPS, telemóveis e aplicações SIG digitais, especialmente no caso de parcelas maiores (mais de 4 hectares, de acordo com os requisitos da EUDR).
A conformidade destes produtos de base com a EUDR é determinada com base em vários dados, incluindo:
- Dados de geolocalização da exploração agrícola.
- Dados sobre o coberto florestal a partir da data de fecho.
- Limites das zonas protegidas.
Ao sobrepor os dados de geolocalização das explorações agrícolas com informações sobre o coberto florestal e os limites das áreas protegidas, pode ser feita uma validação preliminar relativamente ao estatuto de não desflorestação do produto. Este processo inclui também a avaliação do facto de o produto ter sido produzido em conformidade com a legislação relativa ao uso da terra e às áreas protegidas do país produtor.
Para gerir e avaliar melhor os riscos de desflorestação, são necessárias ferramentas e tipos de dados adicionais. Estes podem incluir mapas de alterações do uso do solo ou do coberto vegetal, mapas de risco de desflorestação, detecções de perturbações florestais e sistemas de correção para resolver situações de incumprimento.
Compreender e aplicar o requisito de desflorestação zero da EUDR
O Regulamento da União Europeia relativo à desflorestação (EUDR) exige que os operadores forneçam "adequadamente conclusivo e verificável" prova de que os produtos de base não foram produzidos em zonas florestais convertidas para utilização agrícola após 31 de dezembro de 2020.
A EUDR segue a definição de floresta da Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO). Esta definição caracteriza as florestas como áreas de terra superiores a 0,5 hectares, com árvores de altura superior a 5 metros e um coberto florestal superior a 10%, ou árvores capazes de atingir estes limiares in situ. Excluem-se as terras utilizadas principalmente para fins agrícolas ou urbanos e as plantações agrícolas. O termo "utilização agrícola" engloba as terras utilizadas para actividades agrícolas, incluindo plantações e zonas agrícolas designadas.
Para o cumprimento da EUDR, é crucial dispor de dados sobre o coberto florestal que estejam em conformidade com a definição de floresta da FAO e que tenham em conta a data limite de 2020. As tecnologias de deteção remota oferecem informações transparentes, acessíveis e muitas vezes quase em tempo real, ajudando os operadores a cumprir os requisitos de diligência devida. Vários conjuntos de dados e plataformas fornecem informações sobre a cobertura florestal e de copas de árvores, incluindo conjuntos de dados globais e regionais.
Quais são os critérios de legalidade da EUDR relacionados com a utilização dos solos?
Para além disso, é imperativo que os produtos sejam produzidos em conformidade com os quadros legais do seu país de origem. Isto inclui o respeito pelas leis de uso da terra, particularmente no que respeita à proibição da produção agrícola em áreas protegidas.
Embora muitos países tenham criado dados geoespaciais nacionais que descrevem as áreas protegidas, o acesso a esta informação pode variar. Nos casos em que os dados nacionais não estão disponíveis publicamente, os operadores podem recorrer a conjuntos de dados globais.
A Base de Dados Mundial sobre Áreas Protegidas (WDPA), gerida pelo Centro de Monitorização da Conservação Mundial do PNUA em colaboração com a UICN, oferece um conjunto de dados global e abrangente sobre áreas protegidas.
Qual é a forma mais fácil de garantir que a minha produção está em conformidade com a EUDR?
Na Peterson Technologies, somos especializados em oferecer um serviço detalhado de Análise Espacial de Conformidade EUDR, meticulosamente adaptado para atender aos padrões rigorosos definidos pela União Europeia. O nosso serviço inclui a geração precisa de parcelas de terra para todos os seus campos, seguida de uma análise de risco exaustiva. Este processo minucioso garante a total conformidade com os regulamentos da UE relativos à desflorestação e à utilização dos solos.
Para além disso, a nossa rede global de colegas em mais de 80 escritórios em todo o mundo fornece informações inigualáveis no terreno e uma orientação abrangente ao longo de todo o processo, garantindo que as suas operações de produção se alinham perfeitamente com os mandatos da EUDR.
O nosso compromisso é facilitar a sua adesão a estas normas ambientais críticas, promovendo assim práticas empresariais sustentáveis e responsáveis. Não hesite em contactar-nos em tech.commercial@nepeterson.com para mais informações.